مجمع عمومی مجازی برای شرکتهای بورسی ایران
تاریخ انتشار: ۳۰ خرداد ۱۳۹۶ | کد خبر: ۱۳۷۴۰۷۷۱
معاون نظارت بر ناشران و اعضای شرکت بورس تهران جزئیات مدل پیشنهادی مجمع مجازی برای شرکتهای بورسی ایران را تشریح کرد. به گزارش خبرگزاری صدا و سیما؛ سیدروح الله حسینی مقدم ضمن بررسی پیشینه مجمع مجازی گفت: استفاده از ابزارهای جدید ارتباطات، نزدیک به دو دهه است که در برگزاری هر چه بهتر مجامع استفاده میشود.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
وی افزود: پس از بروز بحران مالی در سال ۲۰۰۸ و با توجه روزافزون به موضوع اصول راهبری شرکتی در بازارهای مالی و توجه به نقش سهامداران در این امر، به تدریج موضوع مجامع مجازی پررنگ شد، زیرا یکی از مهمترین راهکارها برای اجرای نقش نظارتی سهامداران در شرکتها است.
معاون نظارت بر ناشران و اعضای شرکت بورس تهران اظهار داشت: بر همین اساس از سال ۲۰۱۲ برخی از بورسها از جمله بورس استانبول و بورس هند، استفاده از مجمع مجازی را برای تمامی شرکتهای بورسی یا تعدادی از آنها اجباری کرده اند.
حسینی مقدم سپس با اشاره به مجمع مجازی در ایالات متحده، اروپا و بورسهای هند گفت: پیشرفتهای سریعی در ایالات متحده در زمینه دیجیتالی کردن مجامع سالانه صورت گرفت که ایالت دلور در این زمینه پیشرو بوده است؛ به عبارت دیگر دلور اولین ایالتی بود که مجمع مجازی را قانونی کرد.
وی در گفتگوی اختصاصی با پایگاه اطلاع رسانی بازار سرمایه (سنا)، ادامه داد: اگرچه دلور، ایالت کوچکی است، اما بهشت شرکت هاست و اقامتگاه قانونی نزدیک به ۸۰۰ هزار شرکت در این ایالت است.
معاون نظارت بر ناشران و اعضای شرکت بورس تهران افزود: همچنین، اقامتگاه قانونی بیش از ۵۰ درصد شرکتهای عضو بورس ایالات متحده و ۶۰ درصد از شرکتهای حاضر در فهرست ۵۰۰ شرکت برتر فورچون نیز این ایالت است.
وی با اشاره به اینکه برای اولین بار در سال ۱۹۹۶، شرکت بل اند هاول در دلور شروع به برگزاری مجمع سالانه به صورت آنلاین کرد، گفت: در آن زمان، ۹۵۰ سهام داری که فعالیت مجمع را به صورت آنلاین پیگیری میکردند، از نظر قانونی حاضر تلقی نمیشدند. در نتیجه، حق رای نداشته و جزء حد نصاب قرار نمیگرفتند.
به گفته حسینی مقدم، در حال حاضر، قانون تغییر کرده و برگزاری مجمع به صورت کاملا مجازی از طریق اینترنت در این ایالت مجاز است. هیات مدیره شرکت اختیار دارد تا در مورد برگزاری مجمع به صورت مجازی تصمیم گیری کند.
معاون نظارت بر ناشران و اعضای شرکت بورس تهران همچنین با اشاره به مجمع مجازی در اروپا گفت: تقریبا از ابتدای دهه ۲۰۰۰ بسیاری از کشورهای اروپایی برگزاری مجامع مجازی را در کنار مجامع فیزیکی قانونی کرده اند که کشور دانمارک از پیشروترین کشورها در این زمینه بوده است.
حسینی مقدم با بیان اینکه در سال ۲۰۰۲ دولت دانمارک، اصلاحاتی را در قوانین شرکتها با عنوان «آزادی همراه با مسئولیت» انجام داد، گفت: این اصلاحات بخشی از برنامه اجرایی کلی برای تسهیل وظایف مدیریتی شرکتها بوده است.
وی افزود: در حال حاضر، این تغییرات در قوانین بسیاری از کشورهای اروپایی صورت گرفته که هدف آن بهبود «مالکیت فعال» و همچنین شفاف سازی قانون در زمینه استفاده از آخرین فناوری اطلاعات جهت برقراری ارتباط بین سهامداران و شرکت بوده است.
حسینی مقدم در ادامه این گفتگو با نگاهی به مجمع مجازی در بورسهای هند نیز گفت: به منظور مشارکت بیشتر و موثر سهام داران در مجامع سالانه، کمیسیون بورسها و اوراق بهادار هند تصمیم گرفت تا رای گیری الکترونیکی را برای ۵۰۰ شرکت برتر منتخب بورس بمبئی و بورس ملی هند از جولای ۲۰۱۲ اجباری کند.
وی خاطرنشان کرد: شرکتهای منتخب به منظور به کارگیری موثر رویه رای گیری الکترونیکی باید یکی از موسساتی را انتخاب کنند که خدمات رای گیری الکترونیک ارائه میدهند. این موسسات مجوز فعالیت خود را از نهاد ناظر بازار سرمایه و سایر نهادهای قانونی اخذ میکنند.
مدلهای مجامع عمومی مجازی
معاون نظارت بر ناشران و اعضای شرکت بورس تهران اظهار داشت: بر اساس تجربیات کشورها، دو مدل کلی از مجمع مجازی را میتوان برشمرد که در این دو مدل، فیزیکی و مجازی بودن دو سر یک طیف را تشکیل میدهند.
حسینی مقدم تاکید کرد: بین این دو سر میتواند تعداد وسیعی از مدلها قرار گیرد که در آن شرکتها از ابزارهای الکترونیکی ارتباطی برای سازماندهی مجامع سهام داران استفاده کنند.
وی با بیان اینکه قانون نقش تعیین کنندهای در این طیف بازی میکند و در راستای مجازی بودن خواهد بود، افزود: اولین و پایینترین دامنه طیف، مجمع فیزیکی است؛ مانند آنچه در حال حاضر متداول است.
به گفته حسینی مقدم، در این مدل، از فناوری جدید اطلاعاتی نیز بهره گرفته میشود. این سطح از پشتیبانی فناوری اطلاعات، به نظر میرسد نیاز به وضع مقررات اندکی دارد و دامنه بالاتر طیف، دنیای مجازی را بیشتر مورد توجه قرار میدهد که همان مجمع کاملا مجازی است.
مدل ۱) استفاده از فناوری اطلاعات در مجامع سنتی (مجمع نیمه مجازی)
معاون نظارت بر ناشران و اعضای شرکت بورس تهران با تقسیم بندی دو مدل مجمع به "نیمه مجازی" و "کاملا مجازی" گفت: در مدل نخست، مجامع سهام داران به شدت بر ابزارهای الکترونیکی ارتباطات در طول برگزاری مجمع متکی است.
وی افزود: در مدل "استفاده از فناوری اطلاعات در مجامع سنتی یا همان مجمع نیمه مجازی" یک سایت مجمع مجازی باید راه اندازی شود که شامل تابلوی مبتنی بر وب، کانالهای ارسال اطلاعات مبتنی بر وب، و بخش نتیجه گیری مجازی باشد.
حسینی مقدم با اشاره به اینکه تابلوی اینترنتی تنها ابزاری خواهد بود که از طریق آنها همه سهام داران میتوانند به طور برابر و فعال با هیات مدیره تماس داشته باشند، گفت: در این روش، قدرت سهام داران نهادی در مجامع میتواند محدود شده و فرصتی برای فرآیندهای تبادل نظر فراهم میشود.
وی ادامه داد: مجمع واقعی به ریاست یکی از اعضای هیات مدیره، اما با حمایت از طرف بخش مدیر رعایت حقوق سهام داران برگزار میشود. همچنین مدیر رعایت حقوق سهامداران باید از طرف مجمع انتخاب شود تا از هر گونه تعارض منافع با هیات مدیره جلوگیری شود.
حسینی مقدم گفت: مدیر رعایت حقوق سهام داران میتواند بر تسهیل امور سهامداران تاکید کند در حالی که هیات مدیره میتواند به وظایف نظارتی و مشاورهای خود بپردازد؛ در این مدل، تنها سهامداران مجازی در صفحه نمایش قابل روئیت بوده و مجاز به اظهارنظر یا پرسش و پاسخ هستند.
مدل ۲) مجمع مجازی نسل دوم (مجمع کاملا مجازی)
معاون نظارت بر ناشران و اعضای شرکت بورس تهران سپس به نسل دوم مجمع مجازی اشاره کرد و گفت: در این مدل، مجمع سهام داران در دنیای کاملا مجازی برگزار میشود.
حسینی مقدم افزود: مجمع کاملا مجازی (نسل دوم) توسط شرکتها از سال ۲۰۰۵ به این سو به عنوان محلی برای کسب و کار مطرح گردید و مورد توجه جدی قانون گذاران قرار گرفت و در حال حاضر، پیشرفتهای زیادی در دنیای مجازی از جمله در تسویه خرید و فروش محصولات توسط شرکتهای تجاری در بازار تا تقاضا برای انحلال شرکتها صورت گرفته است.
وی مزیت اصلی مجمع کاملا مجازی (نسل دوم) را احساس مشارکت بیشتر برای سهامداران دانست و گفت: این تجربه حضور در فضای مجازی میتواند به احساس تجمع اجتماعی کمک کند که خود انگیزهای برای مشارکت بیشتر سهام داران است.
حسینی مقدم افزود: سهام داران میتوانند از طریق وب سایت مجمع مجازی تمام اطلاعات لازم برای انجام فعالیتها را دریافت کنند. همچنین، در وب سایت مجمع مجازی میتوان سامانهای برای ائتلاف سهام داران به ویژه سهام داران خرد ایجاد کرد.
مدل پیشنهادی مجمع مجازی برای شرکتهای پذیرفته شده در بورس تهران
حسینی مقدم سپس به مدل پیشنهادی مجمع مجازی برای شرکتهای پذیرفته شده در بورس تهران اشاره کرد و گفت: با توجه به اینکه یکی از پیش نیازهای اساسی برای برگزاری مجامع مجازی حمایت قانونی از آن است به نظر میرسد قانون تجارت الکرونیک (۱۳۸۲) را میتوان پشتوانه قانونی برای برگزاری این نوع مجمع دانست.
وی افزود: این قانون برای «مبادله آسان و ایمن اطلاعات در واسطهای الکترونیکی و با استفاده از سیستمهای ارتباطی جدید» در سال ۱۳۸۲ مورد تصویب مجلس شورای اسلامی قرار گرفت و اجرایی شد.
حسینی مقدم سپس با مقایسه مدلهای مرسوم مجامع عمومی مجازی در دنیا گفت: مدل مجمع نیمه مجازی همراه با سامانه ائتلاف برای شرکتهای بورسی ایران پیشنهاد میشود که در این مدل مجمع به صورت فیزیکی، اما در فضایی به مراتب محدودتر تشکیل و در کنار آن وب سایت کاملا ایمن نیز طراحی میشود.
وی تصریح کرد: در این مدل همچنین سهامداران با استفاده از نام کاربری و گذرواژه میتوانند به آن دسترسی داشته باشند. این وب سایت میتواند به صورت سامانهای باشد که سهام داران نه تنها بتوانند دستور جلسات، گزارشهای سالانه و سایر اسناد را بخوانند بلکه میتوانند در مباحث و پرسش و پاسخ و رای گیری شرکت کنند.
معاون نظارت بر ناشران و اعضای شرکت بورس تهران خاطرنشان کرد: از مهمترین ویژگیهای وب سایت مذکور میتواند تابلوی هیات مدیره (فورم یا بولتن بورد) باشد که سهام داران در آن میتوانند با همدیگر و با اعضای هیات مدیره ارتباط برقرار کنند. این امر مشکل توزیع نامتقارن اطلاعات را حل خواهد کرد و سهام دار میتواند رای خود را در دوره زمانی مشخص شده در صندوق رای گیری مجازی ارائه کند.
به گفته حسینی مقدم، دوره زمانی رای گیری نیز میتواند به مدت چند ساعت تا چند روز در نوسان باشد. پس از اتمام دوره رای گیری نتایج منتشر خواهد شد و جلسات خاتمه مییابد. از طرفی، در طول مجمع مجازی، مسئولیت اعضای هیات مدیره همانند مجامع کاملا فیزیکی خواهد بود.
وی اظهار داشت: غیر از واجدین شرایط حضور در مجمع مانند اعضای هیات مدیره و مدیران شرکت، وب سایت مجمع میتواند در دسترس کاربران دیگر (هر کدام با حق دسترسی مشخص) نیز باشد. یکی از آنان روزنامه نگاران و تحلیل گران مالی اند که به طور محدود مجاز خواهند بود اقدامات مجمع را پیگیری و مدارک آن را مشاهده کنند. جنبه مهم دیگر مدل مجمع نیمه مجازی، حفظ نظم و امنیت و کنترل رسمی رویه¬های اجرایی است.
به گفته حسینی مقدم، مدیریت سامانه مجمع مجازی را نیز با توجه به تجربه سایر کشورها میتوان به شرکت «مدیریت خدمات مجامع عمومی» سپرد.
معاون نظارت بر ناشران و اعضای شرکت بورس تهران ادامه داد: نهادهایی مثل شرکت سپرده گذاری، بورسها و یا حتی برخی از شرکتهای سرمایه گذاری و هلدینگها میتوانند سهام دار و بانی این شرکت باشند.
وی افزود: شرکت «مدیریت خدمات مجامع عمومی» مجوز فعالیت خود را از سازمان بورس و اوراق بهادار دریافت و تحت نظارت آن فعالیت خواهد کرد. همچنین اجرای مدل مجمع مجازی را به صورت آزمایشی میتوان در مرحله اول برای مجامع عمومی شرکتهای بورسی دارای سهام شناور پایین بورس شروع کرد.
سامانه ائتلاف در مدل ایرانی مجمع مجازی
در ادامه گفتگو با سنا، حسینی مقدم اظهار داشت: در سامانه مجمع مجازی میتوان سازو کاری برای ایجاد ائتلاف سهامداران خرد و حضور نماینده آنها در هیات مدیره شرکتها به ویژه شرکتهای دارای سهام شناور آزاد بالا طراحی کرد. عملکرد سامانه ائتلاف هم بدین صورت است که چند روز قبل از تاریخ مجامع عمومی، بخش ائتلاف بازگشایی میشود.
معاون نظارت بر ناشران و اعضای شرکت بورس تهران اضافه کرد: تمامی سهامداران خرد (سهامدارانی که تعداد سهام آنها از یک حدی پایینتر است و این حد برای شرکتهای مختلف متفاوت میباشد) وارد سامانه میشوند و به افرادی که خود را نامزد حضور در هیات مدیره شرکت کرده اند، رای میدهند (این افراد قبلا درخواست خود را به سازمان بورس داده اند و مورد تائید قرار گرفته اند).
حسینی مقدم همچنین گفت: افرادی که در این سامانه رای لازم را به دست آورند، در روز مجمع مجددا با سایر نامزدهای عضویت در هیات مدیره شرکت رقابت میکنند و در صورت رای دادن سهامداران خرد به اندازه کافی ممکن است وارد هیات مدیره شوند.
وی ادامه داد: البته در این روز سهامداران خرد باید مجددا به نماینده خود رای دهند و از او حمایت کنند. رای در این روز هم به صورت ترکیبی یعنی مجازی و حضوری خواهد بود.
به گفته حسینی مقدم، جهت کمک به سهامداران خرد، تعداد افراد مناسب به عنوان نماینده سهامدار خرد برای هر شرکت را نهادهایی مثل کانون سهامداران خرد با توجه به میزان سهام شناور آزاد شرکت پیشنهاد میدهد. هدف از این مدل این است که سهامداران جز بتوانند وارد هیات مدیره شوند و از این طریق مشکل عضو مستقل هیات مدیره در شرکتهای بورسی نیز تا حدودی حل و به برآوردن اصول راهبری شرکتی کمک خواهد شد.
وی با بیان اینکه در طول دو دهه گذشته، تلاشهای زیادی در بین قانونگذاران، پژوهشگران و فعالان بازار برای حمایت از حقوق سهامداران صورت گرفته است، به سنا گفت: ایجاد مشارکت بیشتر سرمایه گذاران خرد در شرکت ها، نکته مهمی در این زمینه تلقی میشود. با وجود این، موانعی در این مسیر وجود دارد که موجب کاهش تمایل سهامداران به مشارکت و حضور در مجامع میشود.
حسینی مقدم با برشمردن برخی از این موانع اظهار داشت: مهمترین موانع شامل تسلط سهامداران عمده و برنامه ریزی ضعیف مجامع عمومی سالانه است، مثلا بخش قابل توجه مجامع در یک فصل و در ساعت نامناسب برگزار میشوند.
وی تصریح کرد: از آنجا که بسیاری معتقدند مجمع مجازی میتواند به برقراری ارتباط کارا، آسان و ارزان بین شرکت و سهامداران و افزایش نقش سهامداران خرد در مدیریت شرکتها کمک کند، لذا مجمع عمومی مجازی میتواند راهی برای برقراری ارتباطی سریع، موثر و کم هزینه سهام داران با یکدیگر و هیئت مدیره و افزایش حضور آنها باشد.
معاون نظارت بر ناشران و اعضای شرکت بورس تهران ادامه داد: مجمع مجازی، مجمع عمومی دوگانه است که حضور فیزیکی و مجازی را در جلسه امکانپذیر میسازد. در این نوع مجمع، فرصت ارسال پیشنهاد، نظر و رایگیری، درست شبیه به حالت فیزیکی آن و همچنین ایجاد ائتلاف سهامداران خرد در رای گیری وجود دارد.
اهمیت مشارکت سهامداران در مجامع عمومی
در ادامه این گفتگو، حسینی مقدم پراکندگی سهامداران به لحاظ جغرافیایی و همچنین بالا بودن سهام شناور آزاد شرکتها را دلیل پایین بودن سطح مشارکت در برخی مجامع دانست و گفت: شرکتها در مجامع سالانه با عدم تلاش جدی برای جمع آوری سهامداران خرد، میتوانند قدرت آرای آنها را به نحو چشم گیری کاهش دهند که ضعف اصول راهبری شرکتی آن شرکت به شمار میآید.
وی افزود: بررسیها در زمینه حضور سهام داران در مجامع عمومی شرکتهای پذیرفته شده در بورس سوئیس و دویچه بورس نشان میدهد که نرخ مشارکت به ترتیب برابر با ۴۶ و ۴۷ درصد در این بورسها بوده است. همچنین نرخ حضور سهامداران شرکتهای ایالات متحده در مجامع سالانه در طی دهه گذشته ۸۵ درصد و در انگلیس بیش از ۵۷ درصد بوده است.
حسینی مقدم تاکید کرد: مشارکت بیشتر سهامداران در مجامع میتواند منجر به عملکرد بهتر شرکت شود، زیرا سهام دار نیز در بلند مدت بازده بالاتری را برای سرمایه گذاری خود درخواست میکند. از طرفی، پاسخ به این تقاضا، مستلزم ایجاد ساختار ارزیابی اثربخش و تعادل بین مدیریت و سهام داران است.
وی با بیان اینکه اثربخشی این ساختار به سطح مشارکت سهام داران در همه امور شرکت بستگی داردچرا که سهام دار میتواند بیشترین حق نظارت خود را در قبل و حین مجمع عمومی اعمال کند، افزود: هنگامی که میزان حضور بالاست تلاش هیات مدیره برای پاسخگویی نیز افزایش مییابد. علاوه بر نظارت اثربخش، عرضه اطلاعات عنصر مهمی در مجامع عمومی است.
معاون نظارت بر ناشران و اعضای شرکت بورس تهران خاطرنشان کرد: مجامع عمومی زمانی موثر خواهد بود که سهام دار در جمع آوری اطلاعات در طول و پس از مجمع مشارکت بالایی را نشان دهدو این امر منجر به تصمیمات آگاهانه خواهد شد.
وی با بیان اینکه در حال حاضر، به نظر میرسد این امر تنها با بکارگیری نظامهای جدید برگزاری مجمع محقق خواهد شد، افزود: بر اساس اصول جهانی راهبری شرکتی، سرمایه گذاران باید بتوانند از حق رای در اختیار خود استفاده کنند و آگاهانه و با اطلاعات و مراقبت کامل و حفظ استقلال در شرکتهای سرمایه پذیر رای دهند.
به گفته حسینی مقدم، از طرفی ارگانهای طرفدار اصول راهبری شرکتی، هنگام صحبت از نقش ذینفعان در اجرای اصول راهبری شرکتی بیشتر بر حضور سهامداران خرد تاکید میکنند و معتقدند سهامداران از طریق حضور فعال و آگاهی کافی از حقوق خود میتوانند در اجرای اصول راهبری شرکتی نقش موثری داشته باشند.
منبع: خبرگزاری صدا و سیما
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.iribnews.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «خبرگزاری صدا و سیما» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۱۳۷۴۰۷۷۱ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
اعلام نحوه واگذاری سهام پرسپولیس ترجیحی به پیشکسوتان
به گزارش خبرگزاری مهر و به نقل از سایت باشگاه پرسپولیس، در روزهای اخیر مطالب نادرستی درباره دخالت و اعمال نظر مدیران باشگاه پرسپولیس در تخصیص سهام ترجیحی به کارکنان و پیشکسوتان باشگاه منتشر شده است.
در این ارتباط به اطلاع میرساند؛ مطابق ماده یک آئیننامه نحوه واگذاری سهام ترجیحی، حداکثر ۵ درصد از سهام شرکت میتواند در قالب فروش سهام ترجیحی به اعضای باشگاه و پیشکسوتان شرکت واگذار شود.
مواد قانونی در این ارتباط وجود دارد و در دسترس عموم است. تاکنون ۹۵ درصد سهام باشگاه پرسپولیس در قالب عرضه بلوکی و عرضه عمومی از محل افزایش سرمایه به بخش خصوصی واگذار شده است.
درخواست برای تخصیص سهام ترجیحی به اعضای باشگاه (حداقل دارای یک سال سابقه بیمهای نزد باشگاه) نیز انجام شده است و سازمان خصوصی سازی سقف سهام اعطایی به هر فرد را مشخص میکند. در این ارتباط سازمان خصوصیسازی افراد شاغل در باشگاه با حکم مشاور را نیز اصلاً در زمره کارکنانی که به آنها سهام تعلق میگیرد قرار نداد.
حسب اطلاع این باشگاه با توجه به حضور شرکت پیشکسوتان کهن و با تصمیم مقامهای ذیربط، امور سهام مربوط به پیشکسوتان نیز از آن طریق در حال پیگیری است و تاکنون در خصوص اسامی و نحوه شناسایی پیشکسوتان، مکاتباتی با باشگاه صورت نگرفته است.
در نهایت تصمیمگیری درباره سهم بندی و نحوه واگذاری سهام ترجیحی به اعضای باشگاه و پیشکسوتان، سازمان خصوصیسازی و هیأت واگذاری است. باشگاه پرسپولیس نیز مانند تمام مراحل قبلی، مجری دستورالعمل ابلاغی در جهت انجام تکالیف مربوط به خود خواهد بود.
کد خبر 6092083